全国首个全光网省与四川电信的不解之缘

　　7月28日，2015“宽带中国”网络建设与提速降费研讨会在成都中国西部信息中心举行。会议以“宽带·众创·互联网+”为主题，共同研究和探讨中国宽带发展的热点问题，交流地方宽带发展经验，旨在通过研讨活动带动各地区、各领域信息化应用水平提升，支撑“互联网+”发展，服务地区经济发展和促进信息消费。工业和信息化部信息通信发展司副司长陈家春、四川省通信管理局副局长林建祥、中国电信四川公司总经理赵麦庆、中国市长协会副秘书长杨捷为大会致辞。

　　四川经验得到全国高度赞誉

　　据中国电信四川公司总经理赵麦庆透露，此次会议选择在成都举办，主要缘于以中国电信四川公司为代表的四川通信业近三年来在超常规推进全光网建设方面取得了骄人业绩，全省光网用户突破了700万户，以光网为承载的IPTV业务达到580万户，100M用户已超过200万户，预计年底将突破400万户，光网宽带用户平均上网带宽达到30M，位居全国第一，全省21个市州都已经达到了“宽带中国”示范城市的标准，正努力打造“全光网省”。大会希望把四川光网建设发展经验作为“宽带中国”战略落实的典范和样板，在更大范围内得到复制推广。

　　陈家春高度肯定四川在全光网建设方面所取得的成就，她指出，以中国电信四川公司为代表的四川通信业在光网建设方面塑造了“四川模式”，为全国光纤宽带发展进行了成功的探索，进一步推广四川发展全光网经验，对加快“宽带中国”建设将起到重要作用。陈家春强调，“宽带中国”建设是利国利企利民的事，是一项长期、系统的工作，需要社会各界的共同、持续推动，通信业要认真落实国务院《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，为建设网络强国贡献力量。

　　中国电信四川公司向大会介绍了实施宽带免费大提速、建设全光网省、加快落实“互联网+”行动计划和加快推进三网融合等方面所做的工作和取得的成效，分享了四川在推进“全光网省”建设过程中所采取的行之有效的做法，包括全视图规划、成片开发、充分利旧、引入社会资本等。成都、阿坝作为“宽带中国”示范城市代表进行了宽带建设专项工作经验交流。与会代表还利用会议间隙参观了中国电信四川公司“互联网+”行业应用演示和展览。

　　四川电信为全国探索出成功经验

　　赵麦庆总经理在接受笔者采访时表示，进一步加快国家宽带基础设施建设，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，既有利于壮大信息消费、拉动有效投资，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，又可以降低创业成本，为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动“互联网+”发展提供有力支撑，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。

　　一边是跨越数字鸿沟的需求，一边是失衡的投入产出比。怎么办?四川电信探索出的是一条依靠政策资金投入，撬动农村光网市场的路子。

　　四川电信抓住国家政策机遇，积极申报国家“宽带乡村”试点，获得国家发改委每年一亿元的扶持资金。“宽带乡村”试点工程的实施也得到了四川省委省政府和省发改委、财政厅、通管局的大力支持。2014年12月，四川省委、四川省政府下发《 四川省幸福美丽新村建设行动》方案，在国家20个试点县的基础上，将“宽带乡村”建设扩大至21个市州183个县。其中，80个难度较大的县，由省发改委各补贴100万专项资金，用于宽带乡村建设。其余则采用运营企业自投与合作引资的方式解决建设资金问题。

　　四川电信在借助政府力量的同时，就积极落实国家鼓励民资进入电信业的精神，引入民间资本进入光网建设领域，促进了光网建设快速推进。通过对外合作，四川电信既缓解目前宽带建设自有资源不足的困难、降低工程造价、扩大网络覆盖，更与民间资源形成共谋发展的机制，提高农村市场业务拓展效率和效果，从而形成电信、政府、社会各方共同参与的大好发展局面。

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