解读三弦宁夏世界穆斯林城项目

　　项目背景：银川依托“西部大开发”的国家战略，在城市化发展进程中，实现了城市冰糖葫芦”状布局向“田字格”布局的转变。

　　三弦宁夏世界穆斯林城项目依托国家战略，抓住国务院批复的“内陆型开放性口岸城市”、中国——阿拉伯国家博览会博览会和建设小康社会、打造中阿博览会永久会址等契机，根据国务院三区两县行政区划，依托宁夏永宁纳家户的回族穆斯林的伊斯兰特色和历史归属感，邀请国家著名战略策划机构王志纲工作室对项目进行全程策划及战略定位。确定了：“宁夏世界穆斯林城——中阿之门，宁夏客厅”的国家战略，为促进中国和阿拉伯国家的经济、文化交流和发展，及“宁夏产城一体化战略”寻求到了一个切实可行的落脚点。

　　世界穆斯林城项目由三弦宁夏-世界穆斯林城有限公司投资建设，项目估算投资230亿元人民币，分两期建设，计划8年内完成，由中阿友谊广场、中阿之门休闲会议基地、世界伊斯兰文化博物馆、穆斯林生态园(原名为城市运动公园)、一千零一夜乐园、水上丝绸之路博物馆等23个子项目组成。《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》及《国家发展改革委员会关于印发宁夏内陆开放型经济试验区规划的通知》均将该项目列为宁夏内陆开放型经济试验区的重点项目，是自治区重点打造的文化旅游项目。项目完成后，将作为中阿文化交流、学术研讨、文化演出、文化沙龙的场所，成为全面推动宁夏对外交流的一个新窗口，有利于向世界展示宁夏独特的回族文化和浓郁的民族风情，扩大宁夏与穆斯林国家和地区的交往。

　　三弦集团作为国务院批准的唯一的一家“企业家联盟”性质的公司，应邀成为宁夏这一战略的实践者，本着为西部，为宁夏，为银川做一点事情的理念，毅然决然的将企业的投资重心放在了作为宁夏回族自治区重点招商项目之一的宁夏世界穆斯林城项目。希望借此为当地创造一个环境更优美，生态更平衡，商业更发达的，配套更完善的千秋大业。

　　项目意义：三弦宁夏-世界穆斯林城生态园是世界穆斯林城的一个子项目，项目功能定位为中阿文化交流的平台，也为周边群众提供了一处健身休闲的生态活动场所。宁夏穆斯林城在项目发展过程中，依据国家战略的高度，依托当地“官桥八景”的地域特点，在以前一望满眼黄沙的汉延渠两侧，通过改造实现景观立体，植被多元。随着时间的推移结合宁夏的生态气候条件，打造成为“一带”汉延渠休闲、运动带状公园;“多园”以养老、养生，有氧，互动为主的运动公园;一千里一夜主题公园，阿里巴巴公园等多个公园。为城市化进程的第二阶段，健康，有氧，宜居确定了模式，为未来的全新生活方式规划了一个蓝本，让创造生活的人成为能够享受这一健康生活方式的主体。

　　环境：把以前黄沙漫天的生态环境，通过绿化、再造，成为宁夏城南一片美丽湖泊绿地，使当地得生态环境得到平衡，为当地水土保持，冬季防风固沙起到极大的改善作用。努力通过项目建设，改善永宁药企的臭气多年来对周边环境和居民的影响。

　　土地：按照《自治区人民政府关于发布实施宁夏回族自治区县(市、区)征地补偿标准的通知》(宁政发〔2010〕3号)，该项目所在地永宁县杨和镇征地补偿标准为每亩20610元。项目征地拆迁由人民政府抽调相关单位、乡镇工作人员组成工作组实施，入户丈量登记、签订协议、补偿款发放全程都有纪检监察、审计部门人员参与监督，拆迁补偿均依法进行。通过公司征收和与当地农户达成土地流转的协议，通过拆迁补偿，实现沙荒地的开发，让处在地震断裂带的废弃土地，以及受药厂重金属污染严重的农作物用地变成经营性质的休闲度假之地，作为郊区承接城市居民休闲和消费的场所。

　　农民：使原先拥有沙荒地的农民通过土地流转获得收益，成为城市居民。而且，通过项目的运营，让其成为项目中拥有保障的企业员工。依然还在自己的土地上劳作，却获得更高的经济收益，更多的尊贵感。这一社会资源的转化受到当地农民的欢迎。

　　项目现状：在三弦宁夏-世界穆斯林城项目的规划和建设过程，由于政策、征地、气候等制约因素，我们先行启动了运动公园项目。

　　运动公园地处地震断裂带，决定了这一区域必须是绿化地带。公司考虑到地理状况的特殊性及作为中阿博览会这一国际交流平台的标准和配套设施，计划打造景观园林式运动休闲公园及高尔夫练习场。

　　运动公园的整体规划中包含运动场、经果林、景观林等，但限于宁夏气候条件，植树造林只能在清明前后开始，这就造成了一些网民和媒体不了解整体规划，只看到绿草如茵的球场，而没看到景观林和经果林，而造成这只是建设高尔夫球场的错觉。于是一个合理的生态圈的项目建设，在实施的过程者因少数网民和媒体对当地环境、政策和项目的不了解，不理解而引起质疑，从而引发了舆论争议。

　　作为政府的产城一体化规划，无论是作为承载者的企业，作为投资者的股东，游客作为消费者，作为受益者的失地农民，都不希望看到这个项目停止，不希望为改变宁夏荒凉环境的投资者因此而撤离这里，让这里成为荒草丛生的烂尾工程，这不是任何一个从经济大局考虑，从环境生态改善，从农民利益出发的人所希望看到的。

　　企业做法：三弦集团应时下的舆论环境，多次召开公司董事会，股东会，力争让这些拥有极大热情的各界商家，不因不被理解而放弃这一项目的发展。我们一直在鼓励股东，信心满满的支持这项事业的推进。

　　助推宁夏发展。不放弃，不抛弃。(这里可以说说有错误的进行改正，不合理的进行调整，说说股东的乡土情结，建设家乡的意愿，政府的诚意相邀，政策的优惠等等)

　　保障农民利益：和谐社会确保的是就业率和农民增收。三弦集团率先垂范，吸纳和培养了一批现代商业模式的服务者。当地农民转换身份成为城市居民和运动公园的员工就是最好的例证。确保已经成为运动公园的农民员工不因此而失业，给社会增加就业负担。努力争取与当地农民达成的土地流转的商业模式不流产，避免农民回到广种薄收，没有能力提高收入的经济模式。

　　改善环境生态：按照公司既定规划，充分利用地震断裂带板块的地理环境制约，根据气候条件，逐步开展植树造林项目，年内完成各种经果林、经果林建设，建设园林式的运动公园。

　　三弦集团秉承企业精神，承担社会责任，引领商业文明发展。期盼有更多有识、有志之士能够为宁夏为“内陆开放型口岸城市”的发展提供积极的正能量宣传，为发展宁夏经济、环境而多做贡献。不要因为发展过程因为对政策、环境、和项目意义的不了解而带给当地政府、农民和企业诸多困扰和阻力，导致三输的局面。

　　在今后的项目进展中，我们公开透明规划蓝图和项目进展情况，欢迎各界对项目进行监督和建议。共同为宁夏发展和打造穆斯林特色经济，建设“中阿之门，宁夏客厅“而努力。

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