山东临沂城管用“诚管”塑造新形象
原标题:山东临沂城管用“诚管”塑造新形象
在某些地方,城管与商贩之间的冲突形成了看似剑拔弩张的关系,但是,山东省临沂市城市管理局的城管们用实际行动说明,商贩与城管也可以成为鱼与水的关系。
“硬制度、软着陆”,“钢执法、软服务”,是该局的成功经验之一。临沂市城管局从“阳光执法,和谐城管”的理念入手,坚持“一线工作法”和解决问题不过夜的精神,领导班子人人是“马路局长”。以制度植入民心、执法深入民心、服务感动民心、帮扶感化民心为原则,坚决遏制粗暴执法,塑造城管温情、温馨、温暖新形象。
为了加强“温柔执法”的力度,临沂市城管局成立了一支英姿飒爽的女子执法队,充分运用女性细腻和温柔的特点,改变城管的“习惯”形象,给城市管理带来新的活力和亲和力;在全市执法岗亭设立“执法便民”岗亭,为老弱妇孺“歇歇脚”、为骑车一族“打打气”、为群众雨雪天气“打打伞”等等,成为城市管理的新风尚;在城市渣土管理上,他们创新并推广“六控”工作法、建筑垃圾公示牌制度,开展“城管驻工地”活动,联合交警制定建筑垃圾运输线,执法人员主动上门发放“一封信”、明白纸,为施工单位提供一站式“保姆服务”,对渣土运输和工地管理进行全程监督;在露天烧烤整治上,坚持“夏病冬治”,联合多部门建立露天烧烤联动管理机制,创新并推广“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”三进工作法,设置烧烤大院23处,规范200余户经营户加装炉具油烟净化装置,并铺设人行道地垫,实现了“炉在内、人在外”、油烟“上天入地”;在全国率先发明并推广了无烟环保烧烤炉具,组织评选无烟环保烧烤示范大院,使临沂露天烧烤管理进入了环保时代。
面对这些业绩,临沂城管局闵锐局长说:“城管执法难,虽有群众的误解,但终究有我们的责任和服务不到位的因素。如果把‘城管’变成‘诚管’,用诚信、诚实、诚心、诚恳的作风去管理,把工作做到位,群众是会理解的。诠释城管职责,树立城管形象,靠的是科学性的管理、改革和脚踏实地实践。”
临沂市委、市政府高度重视城市管理工作,完善政策、增加投入、部门联动、强化保障,并在城管中改革创新。行走在临沂市干净、宽广、高楼林立的马路上,看不到“脏乱差”现象,每到一处,都有独到的风景;绿化带、风光带穿插在高楼与沂河之间,净化着城市空气,更多的是给予人一种心灵的慰藉和感叹:“原来,一座城市可以如此美丽!”
“做打不还手,骂不还口的城管”。是临沂城管局下达的死命令。2013年11月26日,商城分局兰山城管执法所五中队中队长解新磊带领刘鹏、晁德印等四名执法队员,在对王庄路一酒店的一次有效执法中,面对妨碍执法保安的谩骂和殴打,真正做到了‘打不还手,骂不还口’;其中,三人被打伤,至今还在住院。他们的行为,受到社会各界的好评。
临沂城管局认识到,要真正治本,必须给流浪商户安一个“家”,他们有了自己的合法经营场所,才能有效地配合城管执法,街道、小巷也不会再有垃圾场。城管牵线搭桥,建起多条便民小吃街,并牵头为各家商户办理了营业执照和卫生许可证,对卫生、进货渠道等不定期抽查监管,帮助大家树立放心品牌。每条街道还设立了城市管理社会监督员。便民小吃街整洁的环境,与曾经是满地摊贩、满街吆喝、满城乌烟瘴气的浑浊场景怎么也联系不到一块。商户们知道,这是临沂城管用一腔助人为乐的热忱和服务民生的情怀,帮助大伙做到的。 如果说,小商小贩也能做得如此体面的话,“奥斯卡特色小吃街”更是一座“孕育”商才的学堂。奥斯卡地处广场位置,周围小摊小贩占道经营多而乱,城管局想在这里打造一条商业街来安置这里的摊贩,并提高其经商的整体水平。在他们帮助下,如今在奥斯卡特色小吃街,好几名大学生创业成功,拥有了自己的连锁经营品牌,他们用和谐与智慧打造了一个新型的商业圈。在这里没有排斥、仇视和冲突,有的只是商户和城管鱼与水的深情。
“钢班子”带出“铁队伍”,临沂城管很少享受应有的节假日,他们常年累月兢兢业业战斗在一线,不怕苦、脏、累,因为工作忽略家人,为使万家团圆,放弃与家人团聚。据了解,局领导班子成员们经常大清早大街小巷、犄角旮旯满街转悠了解情况,然后各路人马回局里汇总,发现问题会上立马协商解决。马路局长办公在路上,把汽车当流动办公室,城有多大办公室就有多大,城在哪里班子成员的身影就在哪里,这种工作作风,虽然鲜为人知,但已经成为他们的一种工作常态。(记者于闻 通讯员木卉 泰然)
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