成都教师打破铁饭碗 动真格辞退200名不合格人员

　　成都公办中小学、公办幼儿园在编教师近9万人将打破“铁饭碗”。今日，记者从成都市教育局获悉：《成都市教育局关于教师退出教学岗位的实施办法》将于2014年2月10日起施行，有效期3年。这标志着成都全市范围内统一实行教师退出制度。《办法》规定了4种退出渠道，并首次提出退出方式采用“合同退出机制”。

　　4种退出渠道包括转岗、待岗培训、解聘和辞聘。成都市教育局人事处处长郭越中介绍说，对不能胜任、坚持教学岗位工作的教师，先实行转岗这一退出渠道，并进行待岗培训，由各级教师管理服务机构指导学校安排进修学习、跟岗培训，给予教师改进和补救的机会。不愿意转岗、待岗培训，或待岗期满仍然不能竞争上岗的，由聘用单位予以解聘。

　　“这种循序渐进的退出机制，既能提高教师素质，又能给教师提供改进和补救的空间和时间。”郭越中说。据介绍，目前，成都公办中小学校、公办幼儿园在编教师9万多人适用本《办法》。

　　《办法》规定退出方式采用“合同退出机制”，即将教师退出教学岗位的相应条款和内容格式化为合同。郭越中表示，这样就解决了退出渠道的合法性问题，降低了争议处理的诉讼风险。

　　对于退出程序，《办法》规定符合校内转岗和待岗培训的，由学校行政会研究后实施，并报教师管理服务机构备案；符合校际转岗或解聘条件的，由学校行政会研究后，报教师管理服务机构审核，并经同级教育行政部门审批后实施，学校应提供事实依据和说明。“这样保证退出程序的透明化、正规化。”成都市教育局相关人员说道。

　　此前，成都以学校、区县为单位进行了教师退出机制探索。据成都市教育局介绍，截至目前，全市已有16个区（市）县成立了教师管理服务中心，已有20957名教师纳入“县管校用”范畴，较2012年底增加了9664人。截至目前，全市有约200名教师进入退出程序，其中有11人待岗、有15人转岗、有164人依规解聘（辞聘）。

　　郭越中表示，办法的制定实施对大多数老师的影响并不大，不能胜任教师岗位的仅是少数。“目的就是要进一步加强对教师师德师风的监督，促进工作水平较低的教师快速提升业务能力，同时也让师德失范、不合格、不称职的教师退出教学岗位。”

　　记者就此采访了多位成都市公办小学教师。他们认为，这将更加规范和督促教师的行为，时刻提高自己的业务能力。“具体影响有多大，还需要等《办法》实施后才知道。”