以价格杠杆撬动民营企业转型

　　“如果没有价格部门的支持，我们的转型发展将更加步履维艰。”福建清源科技有限公司生产总监苏千德感慨地说。

　　清源科技是集印染、化工、能源生产和燃料业务为一体的企业。长期以来，印染行业因为高污染、高能耗而饱受诟病。为改变这一局面，实现可持续发展，清源科技引进了水煤浆技术，利用印染废水制备水煤浆，用水煤浆锅炉代替原有燃煤锅炉供热和发电。

　　这一新技术的投入使用，使这家印染企业每印染百米布的整体消耗标煤降低11千克，每年节省了7万多吨标准煤，使锅炉烟气中的二氧化硫含量降到53毫克/标准立方米，远远低于国家规定的400毫克/标准立方米，企业每年少排放1400吨二氧化硫。

　　不过，这一明显成效并没有让清源科技兴奋太久。水煤浆燃烧发的电必须上网，但泉州市过去没有水煤浆发电技术，如何确定水煤浆发电的上网电价，成为一大难题。当地供电企业提出参照火电标准确定上网电价，但这一算下来，上网电价与发电成本仍然存在差距。

　　“这就意味着我们发越多的电，节省越多的标准煤，就要亏越多的钱。”苏千德说。

　　泉州市物价局局长施国宾介绍说，“我们在调研中了解到，水煤浆发电技术与火电有着本质不同，前者属于清洁能源发电，确实应该予以补贴。”

　　泉州市物价局主动对印染企业的发电成本进行监审，并进行多方协调，最终将水煤浆发电的上网电价标准确定为0.61元/千瓦时，比火电上网电价每千瓦时高0.16元左右。

　　“别看这1千瓦时电只差不到两毛钱，但却可以让我们基本实现收支平衡。”苏千德说。

　　建筑陶瓷行业也是泉州市民间资本重点聚集的行业，全市共有200多家陶瓷企业。2013年，为推进节能减排，泉州市要求陶瓷企业必须优化能源结构，全部改用天然气作为能源。但是，由于天然气价格偏高且不稳定，让不少企业存在抵触心理，能源结构调整进展缓慢。

　　为此，泉州市物价局建立了天然气价格调整会商联席会议制度，加强部门、供需企业之间的沟通协调。经过多方协调沟通，供气方同意以较低的价格向全市建陶企业提供天然气。据估算，这一举措每年可为全市建陶企业节省1亿多元购气成本。

　　施国宾介绍说，泉州市物价局还对高耗能企业执行了差别水价，对使用自来水和原水的印染、皮革、造纸、石材、电镀、洗车等六大行业实行超定额用水差别加价，超过限定用水量，则按超量多少适当加价。

　　“实行差别水价的目的，不是为了多收水费，而是要让企业真切感受到转型的压力，并把压力转化为动力。”施国宾说。

　　为鼓励企业转型转产，泉州市物价局还严格落实涉及民营企业的优惠政策，帮助15家已经实施转型转产的石材加工企业剔除执行差别电价，降低企业用电成本。（林火灿）

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