检察机关总结职务犯罪新趋势 “雅贿”成新变种

　　职务犯罪中出现“雅贿”等更为隐蔽的方式，国企涉案人数有所上升。市检察院对2013年职务犯罪统计分析后发现，医疗、教育、涉农等民生领域仍为预防职务犯罪的重点区域。

　　前日，北京市人民检察院检察长池强向人民代表大会报告工作时提到，在过去的一年，检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪案件299件357人、渎职侵权犯罪案件74件81人。立案侦查县处级国家工作人员59人，厅局级以上15人。

　　池强表示， 按照国家部署，查办案件仍是今年反腐的重点。今年北京检察机关将深入查办发生在改革重点领域、严重损害公众利益的职务犯罪。

　　昨天下午，在接受北京青年报记者专访时，北京市人民检察院职务犯罪预防处处长杨淑雅透露，通过梳理职务犯罪年度报告，检察机关发现了2013年职务犯罪的一些新趋势，预防部门今年将在部分重点领域敲警钟，通过制度建设“擦亮眼睛”。

　　国企犯罪人数在上升

　　杨淑雅介绍，去年查办的职务犯罪案件中，渎职侵权类案件总数量在增多，案发领域出现新的特点。“比如宣传文化、工程建设、涉农、国企、教育、行政执法等，单看立案数是下来了，但在职务犯罪中的权重越来越大，这些都属于高发领域。另外，国企的涉案数虽然在下降，但在人数上有所上升。”

　　在立案的职务犯罪案件中，实名举报的成案率更高，目前举报仍以来信来访为主，有些是单位直接举报。

　　受贿方式更隐蔽

　　2013年检察院政府工作报告中提及，去年共200人因身陷贿赂案被立案侦查，占到贪腐案件的56%。

　　杨淑雅说，值得一提的是，贿赂案件的犯罪手段日益多样化、隐蔽性很强。比如婚丧嫁娶收红包、子女出国收红包；有的以提供专家服务名义，收取信息费好处费；直接干股分红等。“更隐蔽的是采用‘借’的名义收受贿赂。有人给对方办了事，对方以房产相送，但房产证上不是受贿者的名字，或者多人合作投资或开公司。”

　　“雅贿”成权力寻租新形式

　　侦办人员还发现，“雅贿”成了贿赂形式的新变种，不直接送钱而改送古玩字画等“特种奢侈品”的比较多。“官员本来就是权力寻租的对象，你的兴趣爱好不能让别人知道，否则会一步一步被拉下水。”杨处长认为，从预防职务犯罪角度看，这些个人信息官员都应该格外保密。

　　此外，在过去的一年里，因权力交织在一起，出现了多头行贿、窝案串案比较多的现象。“经常是办理一起牵出一串、一窝。比如侦办刘志军案，牵出一系列相关案件，且通常这种案件作案时间长、金额比较大、对国家危害比较大。”公开报道显示，刘志军涉案金额达6000多万元。

　　今年将对重点行业专项预防调查

　　此前，市检察院检察长池强表示，北京检察机关将提高查办和预防职务犯罪的法治化水平，完善线索统一管理、信息引导侦查、侦查和预防一体化等制度。

　　杨淑雅分析，未来一段时间，职务犯罪仍会高位运行。她透露，2014年将围绕十大重点行业和领域中的金融、国家机关、司法、国企等，统筹全市预防部门开展专项预防调查工作，查找职务犯罪发生的原因、漏洞，从体制、机制、制度、管理上提出有效预防对策。“培养一个国家干部比培养一个飞行员的成本高。预防机制很重要，也算是为国家挽回损失。”

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